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新形势下加强家庭廉政文化建设的几点思考
发布时间: 2007-10-11 来源:本站原创

家庭廉政文化建设是党风廉政建设的细胞工程,对加强预防和治理腐败有着举足轻重的作用。如何面对新形势, 卓有成效地开展家庭廉政文化建设,以良好的家风促进党风、政风、社会风气的进一步好转,推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展?是我们亟待研究和解决的一个新的课题。 

 

一、开展家庭廉政文化建设,不断加强领导干部家属的思想教育是前提基础。

当前,反腐败形势十分严峻,并出现了一些新动向:一些别有用心者为达到个人某种目的,或为加官进爵,或为解决那些难以解决的问题等,在“正面进攻”难以凑效的情况下,往往采取“迂回侧击”的方法走“夫人路线”、“公子外交”,把“突破口”转移到领导干部的家属身上。从一些领导干部走向犯罪深渊的原因来看,正是其家属的推波助澜,才加剧了他们的腐化堕落。事实证明,一位清正廉洁的领导干部背后,往往有一个清廉的家庭集体特别是有一位廉洁清正的“廉内助”。“廉内助”履行家庭“纪委书记”的职能,可以帮助领导干部拒腐蚀永不沾,免除“后院起火”的后顾之忧,可让领导干部省去许多麻烦,全心全意地投入到工作中去。如果领导干部家属没有很高的思想境界,不学法、守法,没有过硬的“功夫”去抵御物欲的诱惑,不仅不能为这些领导干部廉洁从政设防,反倒会先“失足下水”,成为金钱和人情的俘虏。因此,开展家庭廉政文化建设,首先必须建立长效的家庭思想教育机制,通过不断加强领导干部配偶及子女的思想教育,提高领导干部家庭成员的思想道德素质和法律意识,促进领导干部廉洁自律。一是在教育对象上,要由过去仅领导干部个人接受教育变为现在领导干部家属共同接受教育,特别是要加强领导配偶的教育,要求领导干部配偶既要当好家庭的“四大员”(宣传员、监督员、守门员、战斗员),时时在家里“吹廉风”、“把廉脉”、“念廉经”、“敲廉钟”,又要过好人生的“四大关”(金钱关、物欲关、亲情关、修炼关),对不义之财不取,份外之物不收,坚决做到不干预领导干部的政务、不利用领导干部的职权和影响办私事,并对领导干部在事业上多一分支持,少一分拖累;感情上多一分温暖,少一分埋怨;生活上多一分关心,少一分苛求,争当廉洁文明家庭的模范。二是在教育内容上,要以“勤政、廉政、优政”为主题,开展从政道德教育。引导领导干部树立正确的权力观、地位观和利益观;要加强法律法规、党纪政纪条规教育。组织领导干部家属认真学习了解《党员领导干部廉洁从政若干准则》和《关于各级领导干部接受和赠送现金、有价证券和支付凭证的处分规定》以及中纪委重申的领导干部“两禁九不准”等规定。通过学习,使领导干部家属熟知廉洁自律的有关规定,充分认识到自身在反腐倡廉工作中肩负的责任,始终做到自重、自省、自警、自励;要开展正面典型示范教育。认真总结和大力宣传廉洁从政和“廉内助“典型,在各级领导干部家庭中开展当好“贤内助”教育活动。通过“贤内助”教育活动,使各级领导干部的配偶及家庭成员进一步增强党纪、政纪和法制观念,增强廉洁自律意识,增强拒腐防变和抵御各种风险的能力,为反腐保廉构筑坚固的家庭防线;要深入解剖典型案例,加强警示教育。深刻剖析因家属不廉而导致领导干部走上违法犯罪道路的反面典型案例,使领导干部家属引以为戒,警钟长鸣。三是在教育形式上,采取家庭廉政学习会、评选“廉内助”、廉政信函、赠送廉政刊物等形式,积极探索新形势下家庭廉政教育的有效途径和方法,使家庭廉政教育经常化、制度化,全面延伸到领导干部家庭。

二、开展家庭廉政文化建设,开展丰富多彩的廉政活动是必要载体。

文化的传播与弘扬离不开一定的载体。家庭廉政文化建设需要依托于丰富多彩的廉政活动来体现和实现。一是要把家庭廉政文化建设融于“五好文明家庭”创建和“美德在家庭”活动之中。以“五好文明家庭”创建活动为载体,突出“美德在我家”这一主题,注重营造勤俭持家、廉洁文明、健康向上、崇尚美德、和睦温馨的家庭文化氛围,坚持不懈地进行爱国主义、集体主义和党的基本理论教育,帮助广大家庭成员树立正确的世界观、人生观和价值观。二是要把家庭廉政文化建设融于家庭读书活动和廉政知识进家庭活动之中。积极推行家庭读书“一二三” 计划(即每个家庭有1个书架、2 种廉政报刊、300本书),提高家庭成员素质,培养家庭倡廉理念,并在广大群众及领导干部家庭中开展《优秀治家格言》征集和“例说家庭美德”征文活动,通过博采众家之长,广汇治家精粹,使这些来自群众、充分体现家庭美德的格言和文章,广泛用于家庭治理,激励领导干部家属在家庭做一个好成员,形成爱国爱民爱家的良好社会风范。同时,实施廉政知识进家庭项目,选择100户领导干部家庭作为廉政知识进家庭示范户,按照“四个一”标准和“四个结合”开展活动(‘四个一’标准即:有一批廉政知识宣传队伍,有一个廉政知识园地,有一个廉政阅览室,有一批廉政知识示范户。‘四个结合’即:与美德在家庭活动相结合;与家庭文化建设相结合;与开展丰富多彩的文体娱乐活动相结合;与建立民主和睦、平等美满、科学文明的家庭关系相结合。)。三是要把家庭廉政文化建设融于家庭各种文体活动之中。紧扣家庭文明建设主题,开展各种富有特色的文体活动,寓廉政教育和道德教育于丰富多彩的活动之中。如在广大干部中开展以“廉政在我家”为主题的文艺汇演活动,抒发父母之间、孩子之间、父母与孩子之间的真挚情感,真实地反映家庭成员之间崇高的思想境界。

三、开展家庭廉政文化建设,建立健全的家庭廉政机制是根本保证。

制度具有根本性和长期性。卓有成效地开展家庭廉政文化建设,有赖于家庭廉政机制的健全和完善。一是要立足于教育,建立健全自律机制。要通过思想教育进家庭、法律意识进家庭和自强精神进家庭,建立领导干部家庭廉洁自律机制,使领导干部及其家属坚持从保持气节做起,正确处理得与失的关系,纠正横攀竖比的失衡心态,真正做到无论在任何情况下,都始终在家庭弘扬一种蓬勃的朝气、昂扬的锐气和浩然的正气。二是要着眼于防范,建立健全预防机制。要建立民意调查制度。采取问卷调查等形式,每年开展民意调查,及时了解社区群众对家庭廉政文化建设的意见和建议,掌握群众关心的热点问题。要完善信访举报制度和廉情信息员制度,直接听取群众对领导干部家庭廉政状况的反映,设置廉情直报点,广泛收集信息,及时准确地掌握领导干部及其家属在廉政方面存在的苗头性、倾向性问题,做到早发现、早提醒、早预防、早纠正。三是要抓住关键,建立健全监督机制。好的监督机制,能制约意志不坚定者,做到不能为、不敢为。要强化家庭廉政党内监督机制。着重发挥纪检监察部门的职能作用,通过纪律监督的主渠道,对领导家属常扯“衣袖”,常揪“耳朵”。根据形势发展的要求,对主要领导干部家属全方位监控,既要重视对“明点”、“热点”、“动点”的监督,又要注意对“暗点”、“冷点”、“静点”的观察,在全面监督上求实效。要探索家庭廉政群众监督机制。要通过组织领导干部家庭廉政述职、开展民主测评和走访座谈、公布举报电话等形式,收集群众的意见和反映,切实提高群众的参与程度和监督质量。要注意整合社会监督、法律监督、舆论监督的综合优势,形成全方位、多层次的监督网络,同时要建立和完善家庭廉政责任追究制,形成领导干部“生病”其家属跟着“吃药”的联动约束机制,使主要领导及其家属事事、处处感受到监督的存在,自觉约束言行,检点操守。四是确保实效,建立健全激励机制。激励措施历来被作为推动一项活动正常开展的切实有效的手段,也是新形势下抓家庭廉政文化建设活动的有效机制。一方面要建立精神激励制度。开展家庭廉政文化建设先进典型评选活动,如评选“十佳贤内助”、“廉洁治家标兵(模范)”等,对在家庭廉政文化建设中做出突出贡献的领导干部及其家属,进行表彰宣传,发挥积极的导向作用。同时,要探索建立物质激励制度。对“十佳贤内助”、“廉洁治家标兵(模范)”,除在政治上给予荣誉外,给予一定的物质奖励。